Cetățenia dublă a Ucrainei și a României sau Bulgariei în 2026: ce a schimbat legea privind cetățenia multiplă
Din 16 ianuarie 2026, Ucraina recunoaște cetățenia multiplă, iar din 12 mai 2026 România și Bulgaria se află pe lista statelor cu care cetățenia dublă a Ucrainei este legală. Pașaportul român sau bulgar este pașaportul unui cetățean al Uniunii Europene: dreptul de a locui, a munci și a studia în 27 de țări ale UE, iar pașaportul ucrainean rămâne la dumneavoastră.
Fereastra este deschisă acum: dosarele pe bază de origine se depun fără renunțarea la cetățenia Ucrainei, iar certificatul B1 pentru România poate fi depus ulterior, până la 14 martie 2027. Scrieți-ne — vă verificăm gratuit dreptul pe baza documentelor și a arhivelor, iar dosarul și cauza până la pașaport le gestionăm noi.
Pe scurt. Cetățenia dublă a Ucrainei și a României sau Bulgariei este legală din 12.05.2026: art. 5-1 al Legii Ucrainei „Cu privire la cetățenia Ucrainei” (Legea nr. 4502-IX, în vigoare din 16.01.2026) recunoaște cetățenia statelor de pe lista Cabinetului de Miniștri, iar România și Bulgaria au fost incluse în ea prin Hotărârea nr. 589. Nu este necesar să renunțați la cetățenia Ucrainei (art. 18); pentru Ucraina rămâneți cetățeanul ei (art. 2). România și Bulgaria nu cer renunțarea la cetățenia ucraineană.
Este permisă cetățenia dublă în Ucraina în 2026?
Da, din 16 ianuarie 2026: Legea nr. 4502-IX a completat Legea „Cu privire la cetățenia Ucrainei” cu articolul 5-1, al cărui pct. 6 recunoaște cetățenia statelor ai căror cetățeni dobândesc cetățenia Ucrainei în procedură simplificată. Lista este aprobată de Cabinetul de Miniștri — România și Bulgaria figurează în ea din 12 mai 2026.
Cetățenia multiplă înseamnă apartenența simultană a unei persoane la cetățenia a două sau mai multe state (art. 1). Înainte, a doua cetățenie a unui adult era motiv de pierdere a cetățeniei ucrainene; acum se aplică 4 reguli:
Recunoaștere — Ucraina recunoaște a doua cetățenie a unui stat de pe listă (art. 5-1, pct. 6).
Renunțare — renunțarea la cetățenia Ucrainei nu este obligatorie (art. 18).
Pierdere — a doua cetățenie dobândită voluntar duce la pierderea celei ucrainene doar în cazul statului agresor și al statelor din afara listei (art. 19, alin. 1, pct. 1).
Statut în Ucraina — în relațiile juridice cu Ucraina sunteți doar cetățeanul ei (art. 2, pct. 1).
Dreptul la cetățenia română sau bulgară se dovedește prin documente — iar noi ducem acest drept până la pașaport. Decizia o ia autoritatea: rezultatul nu poate fi garantat, dar dosarul poate fi întocmit astfel încât să nu ridice întrebări. Termenele, suma și modul de lucru sunt prevăzute în contract.
Cu ce țări recunoaște Ucraina cetățenia dublă?
Cu cele 34 de state de pe lista Cabinetului de Miniștri la 13.10.2026. Pe ea se află toate cele 27 de țări ale UE, inclusiv România și Bulgaria, precum și Regatul Unit, Islanda, Norvegia, Elveția, Canada, SUA și Republica Moldova.
Prima listă — Hotărârea nr. 1412 din 05.11.2025 (5 state); România și Bulgaria au fost incluse prin Hotărârea nr. 589, în vigoare din 12.05.2026, Republica Moldova — prin nr. 826 din 24.06.2026. Rusia și Belarus nu figurează pe listă.
Pentru familiile cu rădăcini, drumul spre pașaportul UE este pe bază de origine:
România — foștii cetățeni și descendenții lor până la gradul al treilea (art. 11 din Legea nr. 21/1991): cel mai des familii din regiunile Cernăuți și Odesa.
Bulgaria — descendenții unui bulgar până la gradul al treilea (art. 15 din Legea cetățeniei bulgare): cel mai des familii din sudul regiunilor Odesa și Zaporijjea.
Trebuie să renunțați la cetățenia Ucrainei pentru pașaportul român sau bulgar?
Nu: nici România, nici Bulgaria nu cer renunțarea, iar Ucraina nu cere să renunțați la cetățenia ei dacă a doua cetățenie este a unui stat de pe listă (art. 18); România și Bulgaria figurează pe ea din 12.05.2026.
România — art. 10 și 11 din Legea nr. 21/1991 acordă cetățenia cu posibilitatea de a păstra cetățenia străină și domiciliul în străinătate.
Bulgaria — Constituția oferă persoanelor de origine bulgară o procedură simplificată (art. 25, alin. 2), iar art. 15, alin. 1 din Legea cetățeniei bulgare (LCB) le scutește de condiția de la art. 12, alin. 1, pct. 6 — renunțarea la cetățenia anterioară.
Pentru Bulgaria, ca și pentru Ucraina, un cetățean cu o altă cetățenie este doar cetățeanul ei (art. 3 LCB).
Temeiul pe bază de origine este originea dovedită documentar, nu o perioadă de așteptare: dacă temeiul există, depunerea se face imediat.
Nu știți pentru ce țară aveți drept? Scrieți-ne. Vă verificăm gratuit linia de rudenie, iar verigile lipsă le comandăm prin contract.
Cum se obține pașaportul român sau bulgar pe bază de origine și cât durează?
Pașaportul pe bază de origine se obține în 6 pași: în România avizul ANC — până la 2 ani și încă până la 6 luni pentru verificarea documentelor (art. 15, alin. 10 și 11 din Legea nr. 21/1991), în Bulgaria propunerea ministrului justiției — până la 9 luni (art. 35, alin. 1, pct. 2 LCB):
Verificarea dreptului — pe baza documentelor și a arhivelor, gratuit.
Alegerea țării — România în baza art. 11 sau Bulgaria în baza art. 15.
Dosarul — linia de rudenie, traducerea, apostila pentru România.
Depunerea — la ANC sau la consulatul României; în Bulgaria — personal sau prin avocat.
Examinarea — în România până la 2 ani și încă până la 6 luni, în Bulgaria până la 9 luni.
Două pașapoarte — jurământ sau decret, pașaportul ucrainean rămâne.
În România, dosarul se depune la ANC sau la consulat (art. 13), cu preluarea datelor biometrice (art. 13²); certificatul B1 se poate depune până la 14.03.2027 (OUG nr. 16/2026). Primul pas — „Cetățenia română pentru ucraineni: de unde începe verificarea dreptului”.
În Bulgaria, depunerea se face personal, cu interviu, sau prin avocat, cu verificarea identității și interviu în termen de 6 luni de la primirea documentelor; cetățenia se acordă prin decret al Președintelui (art. 36 LCB). În detaliu — „Cetățenia bulgară prin origine în 2026: limba, termenele și procedura”.
Ați obținut deja pașaportul român sau bulgar: ce faceți cu pașaportul ucrainean?
Îl păstrați: pașaportul UE al unui stat de pe listă nu se numără printre motivele de pierdere a cetățeniei Ucrainei (art. 19, alin. 1, pct. 1), iar pentru Ucraina sunteți cetățeanul ei (art. 2, pct. 1). Ce faceți acum — 3 pași:
Verificați datele — obținut înainte de 12.05.2026: pierderea nu este automată, cetățenia încetează doar de la data decretului Președintelui Ucrainei (art. 19, alin. 3); propunerile depuse înainte de 16.01.2026 se examinează în procedura anterioară (secț. II, pct. 2 din Legea nr. 4502-IX).
Verificați funcția — persoanele cu cetățenia altui stat nu sunt primite în serviciul public (art. 19, alin. 2, pct. 6 din Legea „Cu privire la serviciul public”), iar pentru un funcționar a doua cetățenie este motiv de încetare a serviciului (art. 84, alin. 1, pct. 2); Legea nr. 4502-IX nu introduce obligația de a declara a doua cetățenie.
Depuneți pentru familie — dreptul părinților, fraților și surorilor pe aceeași linie de rudenie îl verificăm pe baza documentelor deja adunate.
Dosarul este încă în lucru și ați primit o solicitare de documente: ANC acordă până la 4 luni pentru completare (art. 15¹, alin. 3 din Legea nr. 21/1991), ministrul justiției al Bulgariei — 14 zile (art. 29, alin. 4 LCB); verigile le completăm din arhive — „Arhivele pentru cetățenia română”.
Aveți deja pașaportul UE sau ați primit o solicitare — scrieți-ne. Verificăm gratuit datele și dreptul familiei, iar răspunsul către autoritate îl pregătim la termen, prin contract.
Cum gestionează Alliance Consulting cetățenia română sau bulgară și permisul de ședere pe durata dosarului?
Alliance Consulting gestionează de 4 ani cauzele clienților în România prin contract, în care sunt prevăzute termenele, suma și modul de lucru; licențele companiei sunt publice pe site. Alliance răspunde de strategie, bancă, monitorizare financiară și coordonare; toate documentele sunt întocmite de un avocat cu licență în Uniunea Europeană, iar contabilitatea — de firme de audit.
Dosarul românesc îl ducem până la jurământ, pe cel bulgar — împreună cu un avocat din Sofia — până la decret. Cât timp ANC examinează dosarul, protecția temporară este valabilă până la 4 martie 2028 (decizia Consiliului UE 2026/1912), iar propriul permis de ședere vă dă dreptul să locuiți în România și după aceea.
Pentru cetățenii Ucrainei aflați sub protecție temporară, temeiul este „patru elemente și rezultatul”: o societate SRL, un apartament pe societate, venit oficial din chirie, un contract de muncă în propria societate — și permisul Inspectoratului General pentru Imigrări (IGI), aproximativ 4 luni. Contract separat — „Permis de ședere în România pentru ucraineni prin societate și imobil”.
Cu pașaportul UE, permisul de ședere nu mai este necesar — apartamentul la mare, într-un bloc finalizat, cu avans de 30 %, pentru dumneavoastră sau pentru familie, îl selectează Armonia, agenția noastră imobiliară: contract de vânzare-cumpărare autentificat la notar, restul în 36 de luni fără dobândă de la proprietarul apartamentului, fără credit bancar.
Armonia prezintă proprietățile. Alliance protejează banii și construiește structura. Participați la tranzacție personal, prin procură sau prin societatea de administrare Alliance, pe baza procurii clientului.
Cum vă verificați gratuit dreptul la cetățenia dublă cu România sau Bulgaria?
Scrieți-ne: conform condițiilor de asistență Alliance la 13.10.2026, verificarea dreptului este gratuită — răspuns în 1 zi lucrătoare, aviz scris în până la 5 zile lucrătoare de la dosarul complet, discuție de până la 30 de minute.
Verificăm pe baza documentelor și a arhivelor: România (art. 11) sau Bulgaria (art. 15), ce verigi lipsesc; dacă ați obținut deja pașaportul UE, verificăm datele și dreptul familiei.
Dacă aveți nevoie de permis de ședere pe durata dosarului, adăugăm calculul traseului prin propria societate și o selecție gratuită de 3–5 apartamente pe bugetul dumneavoastră, cu calculul avansului și al ratei.
Verificarea este gratuită și nu vă obligă la nimic.
Întrebări și răspunsuri
Se poate obține pașaportul român sau bulgar păstrând cetățenia Ucrainei?
Da. România acordă cetățenia cu posibilitatea de a o păstra pe cea străină (art. 11 din Legea nr. 21/1991), Bulgaria nu cere eliberarea din cetățenia anterioară (art. 15 LCB). Ucraina recunoaște din 16.01.2026 cetățenia statelor de pe lista Cabinetului de Miniștri (art. 5-1, pct. 6), România și Bulgaria figurează pe ea din 12.05.2026; renunțarea la cetățenia Ucrainei nu este necesară (art. 18).
Cât durează obținerea cetățeniei române sau bulgare pe bază de origine?
În România, comisia ANC pregătește avizul în până la 2 ani, încă până la 6 luni sunt necesare pentru verificarea autenticității documentelor, iar jurământul se depune în termen de 1 an de la ordin. În Bulgaria, ministrul justiției înaintează propunerea în până la 9 luni de la primirea cererii (molba), apoi cetățenia se acordă prin decret al Președintelui Bulgariei.
Se poate obține cetățenia dublă pentru copii?
Da. În România, copiii sub 18 ani sunt incluși în dosarul părintelui pe baza propriilor certificate și a acordului notarial al părinților, de la 14 ani — și cu acordul copilului. În Bulgaria, copiii sub 14 ani dobândesc cetățenia dacă o dobândesc părinții, cei între 14 și 18 ani — la cererea proprie (art. 17 LCB). Ucraina recunoaște a doua cetățenie a copilului dintr-un stat de pe listă (art. 5-1, pct. 6).
Surse
Закон України № 4502-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України» — ст. 1, 2, 5-1, 18, 19 Закону «Про громадянство України», розд. II — din 18.06.2025, în vigoare din 16.01.2026; Rada Supremă a Ucrainei
Постанова КМУ № 589 «Про внесення змін до переліку держав, громадяни (піддані) яких набувають громадянство України у спрощеному порядку» — 08.05.2026, în vigoare din 12.05.2026; Cabinetul de Miniștri al Ucrainei
ДМС: перелік держав, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку — în redacția hotărârilor nr. 589 și nr. 826, verificat la 13.10.2026; Serviciul de Stat pentru Migrație al Ucrainei
Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicată — art. 10, 11, 13, 13², 15, 15¹, 20 — în forma în vigoare; Portal Legislativ
Закон за българското гражданство — ст. 3, 12, 15, 17, 29, 35, 36 — în redacția DV nr. 55 din 16.06.2026; Министерство на правосъдието
Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 — prelungirea protecției temporare până la 04.03.2028 — 30.07.2026, în vigoare din 05.08.2026
Autor: Serghei Valentinovici Kononov, directorul Alliance Consulting. Data publicării: 17.10.2026. Data actualizării: 17.10.2026.
Verificat la 14.10.2026. Aspectele juridice, sumele și termenele sunt actuale la această dată; la modificări, pagina se actualizează.
Serghei Valentinovici Kononov este directorul companiei de consultanță Alliance Consulting (Constanța, Năvodari). Peste 30 de ani de experiență managerială; compania desfășoară o practică licențiată în România de patru ani și își însoțește clienții de la prima consultație până la obținerea documentelor. Licențele și documentele companiei sunt publice pe site.