Sari la conținut
Comparația pașapoartelor · 2026

Pașaport român sau bulgar: ce alegeți în 2026

Comparație pe 11 criterii, cu schimbările din 2026: euro în Bulgaria, creșterea impozitului pe dividende în România, termenele de naturalizare și cerințele de limbă.

Ambele pașapoarte oferă cetățenia Uniunii Europene. Ambele deschid aceleași drepturi de bază: locuit, muncă, studii și afaceri în orice țară a UE, acces la sistemul bancar al Uniunii, acces larg fără vize (pașaportul român — 178 destinații, indicele Henley, 2026). La nivel declarativ par echivalente. La nivel de aplicare sunt două rute diferite, cu o sarcină fiscală diferită, termene diferite, o economie pe termen lung diferită. În 2026 tabloul s-a schimbat substanțial de ambele părți. Alegerea nu depinde de pașaport, ci de strategie.

Elemente comune

Ce au în comun cele două rute

România și Bulgaria fac parte din Uniunea Europeană din 2007. De la 1 ianuarie 2025 ambele țări au devenit membre cu drepturi depline ale spațiului Schengen pe toate frontierele, inclusiv cele terestre. Cetățeanul oricăreia dintre țări circulă liber prin cele 29 de state Schengen, alege orice jurisdicție a UE pentru ședere permanentă, deschide conturi la bănci europene fără restricții de viză, transmite cetățenia copiilor prin naștere.

Regimul fără vize al celor două pașapoarte este practic identic: pentru cel român, 178 destinații (indicele Henley, 2026), pentru cel bulgar — un nivel comparabil, cu diferențe minime. SUA cer viză de la ambele țări. Canada, Australia, majoritatea țărilor din Asia și America Latină tratează ambele pașapoarte în mod egal. Pentru comparație: un cetățean al Ucrainei intră fără viză în aproximativ 147 de țări, al Rusiei în circa 125, al Belarusului în circa 95. Cetățenia UE elimină complet regula 90/180.

Diferențele din 2026

Unde diferă pașapoartele în 2026

Zona euro: schimbarea-cheie a anului 2026. Bulgaria a aderat la zona euro la 1 ianuarie 2026, devenind al 21-lea membru al uniunii monetare. Curs fix: 1 euro = 1,95583 leva bulgărești. Cetățeanul și rezidentul Bulgariei lucrează direct în euro: cont, salariu, creditare, imobiliare, totul fără risc valutar. România, potrivit declarațiilor conducerii, vizează un orizont de 3–4 ani până la îndeplinirea criteriilor, fereastra-țintă: 2029–2030. Până atunci, leul românesc rămâne o monedă de sine stătătoare.

Taxe: o diferență serioasă după schimbările din 2026. Bulgaria este astăzi mai avantajoasă fiscal la start: impozit pe profit de 10% și impozit pe dividende de 5%, una dintre cele mai reduse combinații din Uniunea Europeană. România a majorat de la 1 ianuarie 2026 impozitul pe dividende de la 10% la 16%, ceea ce a scumpit extragerea profitului printr-un SRL standard. Microîntreprinderea cu 1% și o cifră de afaceri de până la 100 000 de euro rămâne un instrument competitiv pentru afacerile mici. Punctul forte al României nu stă în cotele de impozitare pure, ci în coerența strategică: afacere plus imobiliare plus cetățenie într-o singură construcție. Cotele sunt cele în vigoare în iunie 2026: în ultimii doi ani ele s-au schimbat în ambele țări, de aceea valorile de la data solicitării dumneavoastră le confirmăm la consultație.

Termenul de naturalizare. Ruta standard în România: 8 ani de rezidență legală neîntreruptă (5 ani în cazul căsătoriei cu un cetățean). În Bulgaria, articolul 12 din Legea cetățeniei cere 5 ani de ședere permanentă. Permisul de ședere permanentă se eliberează după 5 ani de ședere neîntreruptă. Rezultatul practic: aproximativ 10 ani în Bulgaria. Pe hârtie Bulgaria pare mai rapidă, dar pe ruta standard, fără rădăcini bulgare, România oferă de fapt un drum mai scurt către pașaport.

Bariera lingvistică. Din martie 2026, în România este obligatoriu certificatul de limbă română de nivel B1 pentru majoritatea categoriilor de solicitanți ai naturalizării. Româna: limbă romanică, înrudită cu italiana și spaniola, nivelul de bază se însușește în 6–12 luni de pregătire structurată. Bulgara: limbă slavă cu alfabet chirilic, mai apropiată ca logică pentru vorbitorii de rusă, dar examenul include, pe lângă limbă, un test de cunoaștere a istoriei Bulgariei. Nivelul cerut: A2–B1.

Programe prin investiții. Ruta bulgară accelerată a cetățeniei prin investiții (1 milion de euro în 2 ani) a fost desființată în 2022. Acum calea investițională este cea standard: investiții de 512 000 de euro plus 5 ani de ședere permanentă. În România nu a existat niciodată un program direct de obținere a cetățeniei prin investiții. În ambele țări imobilul nu funcționează ca temei pentru un pașaport imediat, ci ca un activ care întărește dosarul de rezidență.

Piața imobiliară și mediul de afaceri. România este mai mare ca volum al economiei, ca diversificare a tranzacțiilor imobiliare, ca accesibilitate a construcțiilor juridice. Marea Neagră (Constanța, Mamaia, Faleza Nord) reprezintă o locație premium cu o economie clară a închirierii sezoniere. Bulgaria este mai compactă, cu un prag de intrare mai scăzut în segmentul de stațiune (Burgas, Varna, Nesebar), dar și cu o infrastructură mai restrânsă de asistență profesională pentru proprietarii străini.

Comparație pe 11 criterii

Statut de bază
Membru al Uniunii Europene
România
din 2007
Bulgaria
din 2007
Spațiul Schengen (membru cu drepturi depline)
România
de la 1 ianuarie 2025
Bulgaria
de la 1 ianuarie 2025
Destinații fără viză
România
circa 170
Bulgaria
circa 170
Dublă cetățenie
România
permisă
Bulgaria
permisă
Economia 2026
Zona euro
România
orizont planificat 2029–2030
Bulgaria
✓ de la 1 ianuarie 2026 (al 21-lea membru)
Impozit pe profit
România
16% / 1% micro până la 100 000 de euro
Bulgaria
✓ 10% (cotă unică)
Impozit pe dividende
România
16% (de la 1 ianuarie 2026)
Bulgaria
✓ 5% (în 2026)
Drumul până la pașaport
Termen standard de naturalizare
România
✓ 8 ani de rezidență
Bulgaria
circa 10 ani (5 până la ședere permanentă + 5 cu ședere permanentă)
Termen redus în caz de căsătorie
România
5 ani
Bulgaria
✓ 3 ani de ședere permanentă + 3 ani de căsătorie
Ruta pe baza originii
România
da, prin repatriere
Bulgaria
da, prin origine bulgară
Limba oficială la examen
România
română B1 (din martie 2026)
Bulgaria
bulgară A2–B1 plus istorie
Comparația pașapoartelor României și Bulgariei pe 11 criterii
CriteriuRomâniaBulgaria
Statut de bază
Membru al Uniunii Europenedin 2007din 2007
Spațiul Schengen (membru cu drepturi depline)de la 1 ianuarie 2025de la 1 ianuarie 2025
Destinații fără vizăcirca 170circa 170
Dublă cetățeniepermisăpermisă
Economia 2026
Zona euroorizont planificat 2029–2030de la 1 ianuarie 2026 (al 21-lea membru)
Impozit pe profit16% / 1% micro până la 100 000 de euro10% (cotă unică)
Impozit pe dividende16% (de la 1 ianuarie 2026)5% (în 2026)
Drumul până la pașaport
Termen standard de naturalizare8 ani de rezidențăcirca 10 ani (5 până la ședere permanentă + 5 cu ședere permanentă)
Termen redus în caz de căsătorie5 ani3 ani de ședere permanentă + 3 ani de căsătorie
Ruta pe baza originiida, prin repatriereda, prin origine bulgară
Limba oficială la examenromână B1 (din martie 2026)bulgară A2–B1 plus istorie
În funcție de obiectiv

Care pașaport pentru care obiectiv

Între cele două pașapoarte nu există o ierarhie rigidă „mai bun sau mai rău”. Există potrivirea rutei cu strategia familiei. În 2026 accentele s-au mutat, iar acest lucru trebuie luat în calcul la alegere.

Bulgaria

Se potrivește atunci când prioritatea este eficiența fiscală și lucrul în euro fără risc valutar. Cotă unică de 10% impozit pe profit, 5% impozit pe dividende, euro din prima zi de rezidență, una dintre cele mai avantajoase combinații din Uniunea Europeană. Ruta pe baza originii scurtează substanțial drumul pentru clienții cu rădăcini bulgare.

România

O soluție puternică atunci când trebuie construită o bază europeană pe termen lung prin afaceri și imobiliare și contează viteza naturalizării standard. 8 ani până la cetățenie față de 10 ani în practică în Bulgaria. Microîntreprinderea cu 1% își păstrează competitivitatea pentru afacerile mici cu o cifră de afaceri de până la 100 000 de euro. Marea Neagră (Constanța, Mamaia, Faleza Nord) oferă un segment de plajă premium cu o economie clară a închirierii sezoniere.

Scenariul paralel

O parte dintre clienții Alliance lucrează cu ambele direcții simultan: rezidența și imobiliarele din România ca bază operațională pentru afaceri și deținerea de active, ruta bulgară pentru un membru al familiei cu un temei relevant sau ca structură fiscală de holding. Este o construcție legală și răspândită, în care cele două pașapoarte nu concurează, ci se completează reciproc.

Dacă greșeala a fost făcută

Ce faceți dacă greșeala a fost deja făcută

O parte dintre clienți ajung la Alliance nu la start, ci după o primă încercare eșuată. Au depus documentele în Bulgaria fără confirmarea nivelului de limbă, au primit refuz, redepunerea se face sub un control sporit. Au intrat în România printr-o schemă ieftină cu o firmă fără activitate reală, serviciul de imigrări a refuzat prelungirea permisului de ședere, anii de rezidență nu au fost recunoscuți. Au ales ruta pe baza originii fără o bază documentară completă, dosarul stă fără nicio mișcare. Au făcut aportul investițional fără a-l conveni cu banca, contul a fost blocat, fondurile au rămas înghețate. Nu au ținut cont de majorarea fiscală din 2026 la planificarea distribuirii dividendelor, au plătit mai mult decât plănuiseră.

Fiecare astfel de situație are rezolvare. Departamentul juridic Alliance preia dosarul în orice etapă: reconstituirea bazei probatorii, schimbarea rutei cu cea optimă, apărarea în fața serviciilor de imigrări din ambele țări, deblocarea conturilor bancare, revizuirea structurii fiscale conform noii legislații din 2026, refacerea rutei către cetățenie. Cu cât situația este predată mai devreme, cu atât șansa de a nu pierde ani este mai mare.

Alliance Consulting

Rolul Alliance

Alliance este o companie de consultanță cu patru ani de lucru cu clienți străini pe trei direcții: imobiliare în România sub brandul Armonia, cetățenia română, cetățenia bulgară. Este o poziție rară pe piață: gestionarea simultană a ambelor rute de cetățenie, fără prioritate comercială pentru o țară în detrimentul celeilalte. Strategia se alege în funcție de client, nu de produs. După schimbările fiscale din 2026, alegerea corectă a țării și a structurii a devenit deosebit de importantă: diferența fiscală dintre România și Bulgaria pentru afaceri a devenit palpabilă.

Două produse Alliance: asistență completă la tranzacția imobiliară în România și obținerea rezidenței sau a cetățeniei UE (a României sau a Bulgariei). Aceste produse pot fi luate separat, dar împreună funcționează mai puternic, pentru că sunt construite pe o singură strategie a familiei.

Cum a fost alcătuită această comparație. La baza materialului: redacțiile în vigoare ale legilor cetățeniei din România și Bulgaria, legislația fiscală a ambelor țări la iunie 2026, deciziile Consiliului UE privind zona euro și Schengen, precum și practica Alliance cu clienții din ambele jurisdicții. Cotele de impozitare și termenele de naturalizare sunt cele valabile în 2026; sursele sunt indicate la finalul articolului.

FAQ

Întrebări și răspunsuri

Se pot deține simultan cetățenia română și cea bulgară?
Da. Ambele țări permit dubla cetățenie la naturalizare. Asta înseamnă că un client poate obține ambele pașapoarte, succesiv sau în paralel (prin membri diferiți ai familiei), fără a-și pierde cetățenia inițială.
Ce este mai avantajos fiscal în 2026: România sau Bulgaria?
Din punctul de vedere al eficienței fiscale pure, în 2026 este mai avantajoasă Bulgaria: cotele sunt printre cele mai mici din Uniunea Europeană. România, după majorarea impozitului pe dividende la 16% de la 1 ianuarie 2026, a pierdut o parte din avantajul său fiscal. Microîntreprinderea cu 1% și o cifră de afaceri de până la 100 000 de euro își păstrează competitivitatea pentru afacerile mici. Strategic, România câștigă în altă privință: în combinația imobiliare, rezidență și cetățenie.
Ce este mai rapid în practică: naturalizarea în România sau în Bulgaria?
Pe ruta standard, fără rădăcini bulgare sau românești, mai rapidă este România. 8 ani de rezidență față de circa 10 ani în practică în Bulgaria (5 ani până la permisul de ședere permanentă plus 5 ani de ședere permanentă conform articolului 12). În caz de căsătorie este mai rapidă Bulgaria (3 ani de ședere permanentă față de 5 ani în România).
Trebuie să renunț la cetățenia inițială?
Nu. Ambele țări permit păstrarea cetățeniei inițiale. Decizia privind pașaportul inițial depinde de legislația țării de naștere a clientului, nu de România sau Bulgaria.
Ce s-a schimbat în legislația României privind cetățenia în 2026?
Din martie 2026 a fost introdus certificatul obligatoriu de limbă română de nivel B1 pentru majoritatea categoriilor de solicitanți ai naturalizării. A fost lansat sistemul digital RODUC pentru depunerea online a documentelor și biometrie. Au fost înăsprite verificările privind originea, sursele de venit și legalitatea rezidenței.
Se poate obține cetățenia bulgară prin investiții în 2026?
Programul accelerat (1 milion de euro în 2 ani) a fost desființat în 2022. Este în vigoare ruta investițională standard: investiții de 512 000 de euro plus 5 ani de ședere permanentă, după care se depune cererea de cetățenie prin naturalizare. Un program direct de obținere a cetățeniei prin investiții în regim „aici și acum” nu mai există în Bulgaria.
Ce fac dacă am deja permis de ședere în România, dar mă interesează cetățenia bulgară?
Este posibilă o strategie paralelă: păstrarea rezidenței în România pentru afaceri și imobiliare, deschiderea rutei bulgare pentru un membru al familiei. Alliance pregătește o schemă individuală, cu calculul termenelor, al bugetului și al eficienței fiscale în ambele jurisdicții, în cadrul unei sesiuni strategice.

Surse

  1. Legea României nr. 21/1991 privind cetățenia română
  2. Legea României nr. 14/2025 (B1 din 2026)
  3. Legea României nr. 141/2025 (majorarea impozitului pe dividende)
  4. Legislația fiscală a Bulgariei 2026 (impozit pe profit 10%, dividende 5%)
  5. Decizia Consiliului UE din 8 iulie 2025 (aderarea Bulgariei la zona euro)
  6. Aderarea deplină a României și Bulgariei la Schengen de la 1 ianuarie 2025
  7. Legea cetățeniei bulgare, articolele 12 și 13

Aveți nevoie de o consultație pentru alegerea cetățeniei?

Primul pas este să vedem pentru care țară aveți, de fapt, documente: a compara pașapoartele fără ele nu are sens.

Lăsați o cerere. Analizăm istoria familiei dumneavoastră și vă spunem care rută este mai scurtă și mai sigură exact în cazul dumneavoastră.

Dacă se potrivesc ambele — le comparăm după termene, costuri și cerințele de limbă.

Telegram / WhatsApp
+40 775 249 442

Cerere de consultație

* Câmpuri obligatorii