Громадянство Румунії за корінням для громадян Росії: хто має право, посилена перевірка, справжні архіви

Паспорт громадянина Євросоюзу за походженням — це право, яке підтверджується архівами, а не купується. Для заявника з російським паспортом шлях за статтею 11 той самий, що й у всіх нащадків колишніх громадян Румунії, а перевірка документів — глибша і довша.

Коротко. Громадянство Румунії за корінням отримують нащадки колишніх громадян Румунії до третього покоління включно — стаття 11 закону 21/1991. Підстава — румунське громадянство предка, підтверджене архівними документами. З 15.03.2025 потрібен сертифікат румунської мови B1, за OUG 16/2026 його можна донести до 14.03.2027. У російських справах після розслідування грудня 2025 року відомство звіряє кожен документ з архівом. Шлях до паспорта — 24–36 місяців за практикою супроводу Alliance.

Хто має право на громадянство Румунії за корінням за статтею 11 закону 21/1991?

Право за статтею 11 закону 21/1991 про румунське громадянство мають колишні громадяни Румунії, які втратили громадянство не з власної волі, та їхні нащадки до третього покоління включно: діти, онуки, правнуки. Громадянство країни проживання зберігається, переїзд до Румунії не потрібен. Підстава — не національність, а румунське громадянство предка, підтверджене документами.

Стаття 11 — це норма про відновлення громадянства для тих, хто втратив його не з власної волі, і про його надання їхнім нащадкам. Умови — за статтею 8 того самого закону: лояльність до румунської держави, повноліття, відсутність судимості за тяжкі діяння.

Типова підстава для родини з Росії — предок із Бессарабії, Північної Буковини чи краю Герца: з 1918 по 1940 рік ці території входили до складу Румунії, їхні жителі були румунськими громадянами і втратили громадянство в 1940 році з переходом територій до СРСР — не з власної волі, як вимагає стаття 11.

Право на громадянство Румунії підтверджується документами — і ми доводимо це право до паспорта. Рішення ухвалює відомство: гарантувати результат не можна, можна зібрати досьє так, щоб до нього не було питань. Строки, сума і порядок роботи — у договорі.

Чому в російських справах перевірка посилена і що це означає на практиці?

Справи заявників з російським паспортом перевіряють глибше після розслідування Генеральної прокуратури Румунії: 18.12.2025 пройшли обшуки за 37 адресами у справі про румунське громадянство, відновлене або надане на підставі підроблених офіційних документів; більшість фігурантів, за повідомленням прокуратури, — громадяни Росії. Відтоді кожен архівний документ у такій справі звіряють з архівом, що його видав.

Autoritatea Națională pentru Cetățenie, ANC — це Національне управління з громадянства при Міністерстві юстиції Румунії: воно приймає заяви, перевіряє досьє через Комісію з громадянства і видає накази про громадянство. Комісія має право запитувати відомості в будь-яких органів і архівів.

• Кожна метрика підтверджується архівом-джерелом — відповідь архіву долучають до справи.

• Ланцюжок спорідненості перевіряють за кожним поколінням — розбіжність прізвища закривають довідкою про ідентичність.

• Довідка про несудимість з Росії — з апостилем і присяжним перекладом, її запитують останньою.

• Підроблений документ — відмова, матеріали до прокуратури і відкликання вже отриманого громадянства за статтею 25 закону 21/1991.

Це опис порядку, а не перешкода: справжня підстава перевірку проходить, сумнівна — ні. Тому Alliance Consulting працює лише зі справжніми архівними документами.

Які документи підтверджують лінію і в яких архівах їх шукати?

Лінію підтверджують три групи документів. Перша — доказ румунського громадянства предка: метрика про народження чи шлюб з румунського реєстру актів цивільного стану 1918–1940 років, румунський паспорт, військові документи. Друга — ланцюжок спорідненості: свідоцтва про народження і шлюб кожного покоління до заявника. Третя — документи заявника: паспорт, довідки про несудимість, сертифікат мови.

• Бессарабія — Національний архів Республіки Молдова та Агентство державних послуг у Кишиневі.

• Північна Буковина і край Герца — Державний архів Чернівецької області, Україна; записи румунського періоду ведено румунською мовою.

• Румунія — Національні архіви Румунії та їхні повітові дирекції: частина реєстрів міжвоєнного періоду.

• Росія — РАЦС за місцем народження кожного покоління: свідоцтва про народження і шлюб.

Приймаються оригінали та архівні витяги з печаткою архіву, що їх видав, з присяжним перекладом і апостилем. Не приймаються копії без зазначення джерела і «відновлені» записи без номера справи.

Одна архівна перевірка закриває обидві лінії: предок записаний громадянином Румунії — маршрут румунський за статтею 11; у записах стоїть болгарська національність предка — маршрут болгарський.

Чи потрібен сертифікат B1 і до якої дати його можна донести за OUG 16/2026?

Сертифікат румунської мови рівня B1 обовʼязковий для заявників за статтями 10 і 11 з 15.03.2025: його запровадив закон 14/2025, опублікований у Monitorul Oficial № 218 від 12.03.2025. Подати заяву без сертифіката можна: за ордонансом OUG 16/2026 від 12.03.2026 його дозволено донести до 14.03.2027, інакше заяву відхиляють як непідтриману наказом президента ANC.

Сертифікат мовної компетенції — це документ про рівень володіння румунською мовою; перелік сертифікатів, які приймаються, і організацій публікує ANC. Замість сертифіката закон приймає завірену копію табеля щонайменше за 3 роки навчання румунською мовою — стаття 15¹ закону 21/1991.

Звільнені від сертифіката заявники, яким на дату подання виповнилося 65 років. Для решти вікно відкрите зараз: заяву до 14.03.2027 приймають без сертифіката, іспит складають паралельно з архівною роботою.

Скільки триває шлях до паспорта — 24–36 місяців — і що подовжує строк?

Від першої розмови до паспорта шлях займає 24–36 місяців за практикою супроводу Alliance. Закон 14/2025 відводить ANC на розгляд справи два роки з можливим продовженням до шести місяців. Присягу складають протягом одного року після повідомлення про наказ, і громадянство виникає в день присяги — стаття 20 закону 21/1991 у редакції закону 14/2025.

Етапи шляху:

1. Безкоштовна перевірка родоводу — чи є підстава і за якою лінією.

2. Архівні документи і ланцюжок спорідненості — запити до архівів, переклади, апостиль.

3. Сертифікат B1 — паралельно з архівами, до 14.03.2027.

4. Подання до ANC або до консульства Румунії — особисто або за спеціальною довіреністю.

5. Розгляд Комісією з громадянства — до 2 років із продовженням до 6 місяців.

6. Наказ, присяга і паспорт — присяга особисто в ANC або в консульстві.

Строк подовжують три речі: прогалина в ланцюжку, коли немає метрики одного покоління; розбіжність імен між російськими і румунськими документами; лист ANC про доповнення справи, залишений без відповіді. Стадію справи видно за її номером — порядок розібрано у статті «Як перевірити статус справи в ANC».

Що робити, якщо посередник обіцяв громадянство «за домовленістю», без архівних документів?

Зупинитися до подання і перевірити підставу за архівами: громадянства «за домовленістю» в Румунії немає, рішення ухвалює Комісія з громадянства ANC лише за документами. Справа на сумнівних паперах після грудня 2025 року закінчується відмовою і перевіркою прокуратури, а отримане так громадянство відкликають за статтею 25 закону 21/1991.

Три ситуації:

• Гроші сплачено, документів ви не бачили — запросіть у посередника копію кожного документа з назвою архіву і номером справи. Немає номера справи — немає документа і немає підстави.

• Справу вже подано на «знайдених» паперах — кожен документ перевіряють через архів-джерело; підтвердження немає — вирішують питання про відкликання заяви до рішення Комісії.

• Підстава справжня, але посередник «прискорював» — досьє збирають заново на справжніх документах і подають знову.

Alliance Consulting починає з безкоштовної перевірки родоводу. Якщо підстави в архівах немає, ви отримуєте письмову відповідь із причиною — обґрунтовану відмову — і за маршрут, якого не існує, не платите.

Як працює Alliance Consulting і з чого почати?

Alliance Consulting веде справу за договором з фізичною особою: строки, сума і порядок роботи прописані, ліцензії компанії — у відкритому доступі на сайті. Вхід — безкоштовна перевірка родоводу: відповідь протягом 1 робочого дня, розмова до 30 хвилин; строк архівної перевірки називають після розмови.

Склад роботи: запити до архівів, звірка ланцюжка спорідненості, переклади і апостиль, подання досьє, відповіді на запити ANC, присяга. Керівник відповідає за стратегію і координацію, юридичну частину ведуть профільні фахівці. Докладніше — на сторінці послуги «Репатріація до Румунії».

Квартира і громадянство — два окремі напрями: підставу для паспорта дає архів, а не купівля. Статус для життя в Євросоюзі на час справи будують окремо — оглядова стаття «Нерухомість у Євросоюзі для громадян Росії».

Почніть з безкоштовної перевірки родоводу. Вона проводиться до будь-яких рішень і ні до чого вас не зобовʼязує. На руках залишається письмова відповідь: чи є підстава за статтею 11 і за якою лінією, яких документів бракує; за відсутності підстави — обґрунтована відмова з причиною.

Джерела

• Legea nr. 21/1991 a cetățeniei române, republicată — у редакції, чинній з 15.03.2025

• Legea nr. 14/2025 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române — Monitorul Oficial № 218, 12.03.2025

• Ordonanța de urgență nr. 16/2026 privind modificarea art. XXI din Legea nr. 14/2025 — Уряд Румунії, 12.03.2026

• Anunț important: certificatul de competență lingvistică poate fi depus până la 14.03.2027 — Autoritatea Națională pentru Cetățenie, 16.03.2026

Автор: Кононов Сергій Валентинович, керівник Alliance Consulting. Дата публікації: 05.10.2026. Дата оновлення: 05.10.2026.

Перевірено станом на 05.10.2026. Правові положення, суми і строки актуальні на цю дату; у разі змін сторінку оновлюють.

Кононов Сергій Валентинович — керівник консалтингової компанії Alliance Consulting (Constanța, Năvodari). Понад 30 років управлінської практики; компанія веде ліцензовану практику в Румунії чотири роки і супроводжує клієнтів від першої консультації до отримання документів. Ліцензії і документи компанії — у відкритому доступі на сайті.